Działoszyce, dnia 08.11.2007 r.

Znak: GGRiOŚIA.II-7624/03/07

DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia

  Na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46a ust. 7 pkt 4 oraz art. 56 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62. poz.627 z późniejszymi zmianami), a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zmianami) po rozpatrzeniu wniosku Gminy Działoszyce o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pod nazwą „Budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami dla sołectwa Zagórze, gmina Działoszyce”

określam

środowiskowe uwarunkowania zgody na realizacje przedsięwzięcia pod nazwą „Budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami dla sołectwa Zagórze, gmina Działoszyce”.

1. Nazwa, rodzaj i miejsce przedsięwzięcia.

Przedsięwzięcie pod nazwą „Budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami dla sołectwa Zagórze, gmina Działoszyce” zlokalizowane będzie na działkach o nr ewid. 1, 13/2, 18, 23, 24, 25, 26, 27, 30, 32, 53, 54, 49, 50, 51, 52, 57, 58/1, 58/2 oraz działce o nr ewid. 8 położonej w miejscowości Lipówka.

2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich.

2.1 Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji.

Planowane przedsięwzięcie polegające na budowie sieci wodociągowej wraz
z przyłączami realizowane będzie na terenie sołectwa Zagórze oraz na jednej działce sołectwa Lipówka, gmina Działoszyce. Ze względu na lokalizację inwestycji w najbliższym punkcie ok. 23 km od granicy najbliższego projektowanego obszaru Natura 2000 Kalina – Lisieniec PLH120007 nie będzie mieć ona istotnego negatywnego oddziaływania na obszary Sieci Natura 2000 i chronione prawem Polskim. Najbliższy projektowany obszar sieci Natura Kalina – Lisieniec PLH120007 obejmuje fragment zbocza o ekspozycji SW, nachyleniu od 5-30 stopni, otoczonego polami ornymi. Tylko od strony wierzchowiny znajdują się gęste zarośla. Wzgórze zbudowane jest z opoki kredowej na której wykształciła się rędzina wapienna, silnie szkieletowa. Procesy denudacji wywołują lokalne odsłonięcia podłoża. Zbocze pokryte jest murawą kserotermiczną. Miejscami, zwłaszcza od strony zachodniej, murawy są dość silnie zakrzewione. Wielogatunkowe, dobrze wykształcone i zachowane murawy kserotermiczne – rodzaj siedliska z załącznika I Dyrektywy Siedliskowej. Znajdują się tu stanowiska 11 gatunków storczykowatych, w tym jeden gatunek z załącznika II Dyrektywy, a ponadto szeregu rzadkich gatunków kserotermicznych roślin naczyniowych oraz gatunków objętych ochroną prawną w Polsce.   Inwestycja nie wpłynie na pogorszenie walorów krajobrazowych. Dlatego też przedsięwzięcie, zarówno na etapie realizacji jak i późniejszej eksploatacji nie wpłynie na tereny chronione w oparciu o przepisy prawa unijnego. Nie przewiduje się również, aby przedsięwzięcie to mogło mieć istotne negatywne oddziaływanie na inne obszary chronione prawem polskim.

1. Powstałe w trakcie realizacji przedsięwzięcia i prowadzonych prac odpady powinny zostać zagospodarowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami)

2. W trakcie realizacji przedsięwzięcia należy zapewnić oszczędne korzystanie z terenu, ochronę naturalnego ukształtowania i stosunków wodnych. Wszelkie przekształcenia naturalnego ukształtowania terenu i stosunków wodnych możliwe jedynie w zakresie wymaganym i niezbędnym dla realizacji przedsięwzięcia.

3. Wody z płukania i próby szczelności przewodów wodociągowych należy odprowadzić w sposób nie zagrażający bezpieczeństwu środowiska naturalnego.

4. Realizacja i eksploatacja inwestycji nie może powodować zanieczyszczenia wód powierzchniowych i podziemnych.

5. Wykopy należy prowadzić w taki sposób, aby warstwa urodzajna gleby była zdejmowana oddzielnie, odkładana do wykorzystania przy rekultywacji po zakończeniu robót, nadmiar z wykopów powinien być wykorzystany gospodarczo w miejscach położonych blisko terenu budowy, aby nie generować uciążliwości powodowanej dodatkowym ruchem komunikacyjnym na drogach publicznych oraz ich zanieczyszczeniem.

6. Rosnące drzewa powinny zostać zabezpieczone w taki sposób aby maszyny pracujące podczas prac wykopowych nie spowodowały ich uszkodzeń.

7. Wycinkę drzew i krzewów należy ograniczyć tylko do niezbędnych, ściśle związanych z wykonywaniem przedmiotowego przedsięwzięcia. Na ewentualną wycinkę drzew należy uzyskać stosowne zezwolenie.

8. W celu ograniczenia uciążliwości hałasowej związanej z realizacją przedsięwzięcia prace budowlane winny być wykonywane w dzień.

9. Należy zachować odpowiednią i bezpieczną odległość od pomników przyrody oraz szczególną ostrożność tak, aby nie zostały uszkodzone walory przyrodnicze, krajobrazowe i kulturowe terenu zajętego na czas realizacji przedsięwzięcia.

10. Podczas realizacji robót budowlanych i montażowych przestrzegać reżimów technologicznych, przepisów BHP i p.poż.

2.2 Warunki wykorzystania terenu w fazie eksploatacji.

1. Planowane przedsięwzięcie nie może negatywnie oddziaływać na środowisko lokalne i powodować uciążliwości dla terenów sąsiednich.

2. Należy prowadzić w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia jego monitorowanie umożliwiające szybkie reagowanie na ewentualne awarie i nie dopuszczenie do niekontrolowanego wycieku wody.

3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w projekcie budowlanym:

1. Należy ustalić miejsce i sposób odprowadzania wód z ewentualnych wykopów, oraz miejsce i sposób odprowadzania wód z płukania i prób szczelności.

2. Przewody wodociągowe i  studzienki mają zostać wykonane w sposób zapewniający szczelność konstrukcji, uniemożliwiając przenikanie wody do gruntu. Przy układaniu sieci wodociągowej należy zachować odpowiednie odległości od przewodów elektrycznych, telekomunikacyjnych itp.

3. Przy realizacji przedsięwzięcia należy zastosować technologie oraz materiały budowlane przyjazne środowisku i posiadające wymagane prawem atesty.

4. W trakcie wykopów zdjąć warstwę gleby i ponownie wbudować ją przy zasypywaniu wykopów w ten sposób, by uzyskać pierwotną strukturę gleby.

5. Powstałe podczas realizacji odpady powinny zostać zagospodarowane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2001 r. Nr 62 poz. 628 z późniejszymi zmianami).

6. Po realizacji przedsięwzięcia tereny zniszczone należy odtworzyć poprzez pokrycie humusem oraz ewentualny obsiew trawą.

4. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii:

Planowane przedsięwzięcie w zakresie budowy sieci wodociągowej wraz
z przyłączami dla sołectwa Zagórze, gmina Działoszyce, nie należy do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii określonych w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 31 stycznia 2006 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie rodzajów i ilości substancji niebezpiecznych, których znajdowanie się w zakładzie decyduje o zaliczeniu go do zakładu o zwiększonym ryzyku albo zakładu o dużym ryzyku wystąpienia poważnej awarii przemysłowej (Dz. U. z dnia 24 lutego 2006 r.)

5. Wymogi w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko:

Planowane przedsięwzięcie nie powoduje transgranicznego oddziaływania na środowisko,

6. Stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.

Projektowanie oraz realizacja i późniejsza eksploatacja przedmiotowej sieci wodociągowej w oparciu o podstawowe warunki techniczne zawarte w przepisach szczegółowych zapewni spełnienie wymagań ochrony środowiska i zdrowia ludzi. W związku z powyższym zgodnie z art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001 roku Nr 62 poz. 627, z późniejszymi zmianami), nie ma potrzeby utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania.

UZASADNIENIE

Zgodnie § 3 ust. 1 pkt 63 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10.05.2005r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie określenia rodzaju przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 92, poz. 769) kanały odkryte lub rurociągi, służące do przesyłania wody z wyłączeniem przyłączy doprowadzających wodę do budynków zalicza się do przedsięwzięć mogących wymagać sporządzenia raportu.

W związku z powyższym zgodnie z art. 51 ust. 3 pkt 1 i art. 57 ust. 1 oraz art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62 poz. 627 z późniejszymi zmianami) wystąpiono do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku Zdroju oraz Starostwa Powiatowego w Pińczowie o wyrażenie opinii dotyczącej obowiązku i zakresu sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko.

Starosta Powiatowy w Pińczowie pismem znak: RLiO.VII.7633/14/07 z dnia 09.07.2007 r. wyraził opinię, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Busku Zdroju Postanowieniem znak: SE.V-4431/53/07 z dnia 16.07.2007 r. również uznał, iż nie widzi potrzeby sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla w/w inwestycji.

Burmistrz Miasta i Gminy Działoszyce analizując opinię Starosty Powiatowego w Pińczowie oraz Państwowego Inspektora Sanitarnego w Busku Zdroju, Postanowieniem znak: GGRiOŚIA.II-7624/03/07 z dnia 26.07.2007 r. nie stwierdził obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą „Budowa sieci wodociągowej wraz z przyłączami dla sołectwa Zagórze, gmina Działoszyce”

Zgodnie z art. 46a ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska  (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późniejszymi zmianami) strony postępowania zostały powiadomione o toczącym się postępowaniu administracyjnym. W terminach podanych w zawiadomieniach nie wpłynęły uwagi i wnioski od społeczeństwa.

Projekt niniejszej decyzji został uzgodniony z organem ochrony środowiska (Postanowienie Starosty Pińczowskiego z dnia 17.09.2007 r. znak RliO.VII.7633/14/07) oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym  (Postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku Zdroju z dnia 23.10.2007 r. znak SE.V-4431/93/07).

Po rozpatrzeniu całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego
w przedmiotowej sprawie, w oparciu o powołane na wstępie przepisy ustawowe, mając na uwadze małą skale przedsięwzięcia i jego proekologiczny charakter zmierzający do poprawy warunków sanitarnych mieszkańców gminy oraz rozwoju infrastruktury wiejskiej orzeczono jak w sentencji decyzji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach za pośrednictwem Burmistrza Miasta i Gminy Działoszyce w terminie 14 dni od daty jego otrzymania.

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia nie rodzi praw do terenu oraz nie narusza prawa własności
i uprawnień osób trzecich.

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o której mowa w art. 46 ust. 4b, wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem dwóch lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.

Termin, o którym mowa w art. 46 ust. 4b ustawy Prawo ochrony środowiska może ulec wydłużeniu o dwa lata jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje przedsięwzięcia.

Burmistrz
Miasta i Gminy Działoszyce
/-/ Zdzisław Leks

Załącznik:

1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia zgodnie z art. 56 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.